Un emploi pour tous

Le département d'Ille-et-Vilaine et la ville de Rennes sont des territoires depuis longtemps innovants en matière d'insertion, sociale ou professionnelle. Les collectivités territoriales et leurs partenaires y ont expérimenté, avant même le revenu minimum d'insertion (RMI), le complément local de ressources. Suivirent une mise en œuvre originale du RMI à travers une large déconcentration des décisions et des crédits et «l'invention», dès l'origine, d'un nouveau corps de métier, les animateurs locaux d'insertion (ALI). Aujourd'hui, les mêmes acteurs expérimentent des modalités différentes de travail social dans les quartiers via les espaces sociaux communs... Liste non limitative !

Bâtie dans les années de crise, la conviction que l'objectif «un emploi pour tous» était la seule solution à l'exclusion et à son cortège de handicaps est partagée par l'ensemble des acteurs. Cet objectif a déterminé des partenariats, des actions, le choix de méthodes particulièrement «battantes», axées sur le retour direct à l'emploi des publics exclus. Le district de Rennes est le seul site en France où l'on trouve un plan local d'insertion par l'économique basé dans un centre communal d'action sociale, c'est-à-dire réalisant d'emblée le lien entre insertion sociale et insertion professionnelle.

Un emploi pour tous est un livre de reportage, non d'analyse méthodologique, sur cette expérience. Il présente une série d'«arrêts sur images», vivants et démonstratifs, montrant comment se déroulent, sur le terrain, le quotidien des acteurs de l'insertion, les partenariats ou les conflits. Au-delà des organigrammes et des objectifs proclamés, Minelle Verdié rend sensible la manière rennaise de travailler à l'insertion des publics en difficulté.